Megève et Chamonix pilotes d'un tourisme plus responsable en France

Après celui de Megève en 2007 (http://www.megeve-environnement.com/), c'est au tour de l'Office du Tourisme de Chamonix (http://chamonix-environnement.org/) de décrocher l'exigeante certification ISO 14001 !

Ce sont les 2 premières certifications ISO 14001 d'Offices de Tourisme de France !
Etre certifié, c'est avoir intégré la dimension environnementale dans toutes ses activités. 
Cela demande la mise en place de procédures sur la consommation d’électricité, d’eau, de papier interne et externe, de carburants.
Un plan d'action permet d'assurer le respect des engagements pris.

Ecotourisme
Les deux Offices de Tourisme certifiés ont créé l'association Mont-Blanc Ecotourisme.
"Pour fédérer tous les projets « écotouristiques » de la vallée du Mont Blanc, nous avons décidé de créer l’association Mont Blanc Ecotourisme. Elle a pour but d’obtenir des financements pour développer le tourisme responsable au Pays du Mont Blanc : projets de sensibilisation, labellisation collective." En savoir plus

Lettre adressée au Collectif des Saisonniers

Cette lettre fait suite à un appel lancé par le collectif des saisonniers aux candidats aux élections 2007

Suite à votre appel, je tiens à vous dire à quel point nous sommes sensibles à l'UDF non seulement à la situation des saisonniers mais aussi à la situation de toutes les personnes fragilisées par la précarité. Il s'agit bien du fait que vous soyez touchés par les mêmes problèmes que la population non saisonnière, de manière encore plus vive.
Commençons donc par la réponse à votre particularisme : le statut que vous appelez "saisonnier pluriactif".
Je propose qu'un statut du pluriactif (sans précision concernant le caractère saisonnier ou non) se dessine, définissant des modalités de formation et d'indemnisation possible dans le cadre des parcours professionnels (comprenant également un volet "entrepreneuriat" puisque cela concerne de nombreux saisonniers).
Il est nécessaire que les trajectoires professionnelles des saisonniers comme des non saisonniers soient comparables en terme d'évolution et d'accès aux droits.
La convention UNEDIC a été conclue, notamment, dans un contexte où certains abus ont été constatés. Le fait de créer un statut permettra d'homogénéiser des droits mais aussi des devoirs. Les indemnisations sociales doivent être justes et simples.
Nous vous proposons la mise en place d'une allocation unique calculée par points pour tirer définitivement un trait sur la complexité et les inégalités constatées actuellement, conciliable un certain temps avec un salaire, de manière dégressive.
Chaque personne bénéficiaire de cette allocation unique sera amenée à exercer une activité dite universelle notamment en vue d'arrondir les fins de mois et de rester dans un réseau (associatif, collectivité locale ou autre) avec tout ce que cela comporte de positif. 
Concernant le logement, je propose une initiative qui a été expérimentée par certains Conseils Généraux (notamment le 64, lorsque François Bayrou était Pdt du Conseil Général), à savoir la mise en place d'un programme de logements anti-précarité pour personnes en situation extrême.
Il s'agit de la récupération et réhabilitation de tous types de logements même petits, même au sein de maisons individuelles privées (etc.), dont le loyer sera garanti par le Conseil Général. L'UDF propose que le non-respect de l'article 55 de la loi SRU (au moins 20% de logements sociaux par commune) donne lieu à la récupération de la compétence sur les permis de construire par le Préfet et que tous les programmes immobiliers comprennent au moins 25 % de leur surface en logements sociaux.
Nous proposons également d'interdire les cautions pour les locations de logements et de les remplacer par un système d’assurance mutuelle.
Concernant le transport, la situation est à voir selon les particularités locales.
Des efforts sont faits dans le sens d'une plus grande fluidité à moindre coût dans la Vallée de Chamonix, de grandes avancées sont en cours sur ce territoire précisément. Il faudra bien entendu toujours miser plus sur le ferroviaire et le collectif. J'entends bien toutes les préoccupations liées aux transports propres ; notre rôle de politiques est de faire que cela devienne possible et soit encouragé financièrement car il n'est plus possible de fermer les yeux sur la question environnementale, ici dans la Vallée de Chamonix comme ailleurs. Juste une réserve cependant, elle concerne la gratuité des transports, j'y suis opposée. Tout investissement public a un coût, l'usager doit à mon sens être co-responsabilisé à travers une participation symbolique, même minime.
Bien entendu, toutes ces questions nécessitent à la fois une réponse législative dans le cadre national mais également une réponse locale des collectivités (conseil général, intercommunalités et municipalités notamment). Si je suis élue, je veillerai à accorder ces deux volets de l'action politique avec d'un côté une vigilance accrue quant à la justice des mesures prises dans le cadre des lois et de l'autre un accompagnement des élus locaux qui donneront corps aux synergies nécessaires.
Je tiens par la présente à vous dire à quel point nous comptons sur l'avenir de cette réflexion et plus exactement à quel point nous avons besoin de saisonniers épanouis et compétents dans leur travail, correctement logés, rassurés sur leur avenir. C'est essentiel pour l'avenir de la vallée, vous êtes une force vive qui, si elle était absente ou de mauvaise qualité, tuerait notre économie locale.
Restons donc en contact étroit pour oeuvrer en ce sens ; et je sais pouvoir aussi compter sur le travail acharné tant du collectif que de la nouvelle recrue de l'Espace Saisonnier. N'hésitez pas à faire remonter vos difficultés et vos attentes au sein de ce que appellerais cette "plate-forme" d'échange entre acteurs locaux.
Il faut impérativement que la politique change de visage, qu'elle amène à faire de notre démocratie un réel partenariat.
L'action associative doit prendre toute sa place et votre voix sera entendue si vous poursuivez cet effort de représentation en collaboration avec les pouvoirs publics.
Dans l'attente de vos retours, je vous adresse à tous l'assurance de toute notre considération.
Angélique Ballet-Baz

Les enjeux socio-économiques de la saisonnalité passés à la loupe à Chamonix

L'association du collectif saisonniers de Chamonix a organisé ce soir une table ronde à laquelle étaient conviés les principaux acteurs de l'économie touristique au Majestic.

Joël Delafenestre et Lionel Josserand, Président et Vice-Pdt du Collectif, ont rappelé le contexte de cette rencontre. Suite à une pétition de 700 signatures, aux Assises de la Précarité et à un rassemblement fructueux à la Maison pour Tous de Chamonix, cette réunion avait pour objectif d'élaborer un «constat partagé» sur les difficultés du monde touristique afin d'alerter les politiques sur le sujet de la saisonnalité.

Dans le contexte de la concrétisation récente des antennes saisonnières sur Chamonix et Megève, grâce à l'implication de la Maison de l'Emploi de Bonneville et des Communes concernées soucieuses de l'avenir de leurs saisonniers, il ressort que beaucoup d'avancées sont en cours au niveau local.
La bonne volonté des acteurs locaux, renforcée par les encouragements et l'expérience des acteurs sociaux savoyards accompagnant cette démarche ne font aucun doute. Beaucoup de choses ont été dites, je ne vais que reprendre quelques lignes qui ont attiré mon attention.

Monsieur Coquoz, représentant d'un GIE, a souligné que si la France était le premier pays touristique en volume, elle était n°3 en terme de chiffre d'affaires généré et n°12 en terme de panier moyen.
Dans la limite du besoin de congés payés, il estime nécessaire de développer des activités en inter-saisons.
Il insiste également sur l'importance d'associer le souci du logement à l'acte d'embauche des travailleurs saisonniers.

Monsieur Morand (Best Mont-Blanc) regrette que les employés en CDI soient désormais obligés de se loger à l'extérieur de Chamonix, engendrant des déplacements dommageables. Il évoque également l'incapacité de la station à accueillir des stagiaires et apprentis faute de logement.

Certains élus ont décrit les dispositifs en cours de mise en oeuvre sur le territoire, en particulier l'OPAH du Pays du Mont-Blanc (remise à disposition de 400 logements sur 3 ans à l'échelon intercommunal) afin de répondre à l'urgence.
Des possibilités d'avantages fiscaux accordés aux privés qui acceptent de vendre leurs terrains à des fins de logement sociaux sont à l'étude (est-ce suffisamment dissuasif face aux fortunes qui investissent dans la vallée ? ce n'est pas certain...) ; une réinjection d'une part de la taxe de séjour dans les actions d'amélioration des conditions de travail est également évoquée ; une aide des collectivités en direction des privés qui loueraient leurs logements aux saisonniers à prix modérés également.

Les syndicats ont fait part de leur volonté d'avancer sur la notion de dialogue social entre salariés et employeurs ; ils sont actuellement en cours d'étude de la faisabilité d'accords interprofessionnels (entre salariés et employeurs) sur des notions de temps de travail et de durée de contrat en particulier.

Eric Fournier, Président du SIVOM Pays du Mont-Blanc, porte une analyse qui aboutit à établir 4 axes d'actions prioritaires : le logement, le transport (projet de gratuité des transports collectifs pour les saisonniers), l'accès aux services publics et à la formation (il faut veiller à développer la bi-qualification en fonction des besoins des deux saisons). J'aurai juste une réserve sur la gratuité totale du service de transports collectifs.

Certains ont mentionné une typologie des saisonniers (ceux originaires de la vallée ou d'ailleurs, ceux qui choisissent, ceux qui subissent, ceux qui sont mutli-actifs, ceux qui sont spécialistes...). Bref, toujours est-il que l'image renvoyée par la vallée ressemble à celle de l'El Dorado : c'est un leurre. Ne serait-il pas plus juste de communiquer différemment sur les stations et de rappeler les difficultés d'accès à l'essentiel parfois (logement, santé etc.) pour éviter des situations difficiles lorsqu'elles peuvent être évitées ?

La fin de l'indemnisation ASSEDIC prévue dès l'année prochaine (mais qui peut encore être remise en question d'ici là) fonctionne de manière à pousser les saisonniers hors de la saisonnalité ; ce qui mettrait bien entendu en danger notre région touristique. Pour autant, il faut éviter les abus. Je vais dès demain alerter François Bayrou sur cette question.

L'un des syndicats de salariés se déclare défavorable à la création du statut du saisonnier qui enfermerait les salariés dans un cadre sans réel intérêt et se prononce davantage pour une création du statut de pluriactif qui permettrait le cumul de droits, notamment en terme de formation. Reste pour cet axe "formation" à trouver une manière de former hors des périodes de grands besoins de main d'oeuvre, alors que les saisonniers garderaient un statut adéquat pour en bénéficier. Certaines tentatives ont émergé, comme le développement du statut d'apprenti en alternance ; c'est une piste à développer.

Parallèlement, les employeurs dénoncent des traitements inégaux en matière de contrôle de la part de la Direction du Travail.

De nombreux autres points ont été évoqués. Toujours est-il que cette table ronde mettait en évidence des fragilités exacerbées chez les travailleurs saisonniers qui sont aussi de réelles préoccupations pour leurs employeurs.
Cela n'est pas sans rappeler les problématiques de la Vallée de l'Arve de bas en haut et dans son ensemble : logement, pouvoir d'achat, mutations socio-économiques.

Je salue l'action du collectif et lui adresse un grand merci : il est très important que les candidats soient associés à un maximum de réflexions avec tous les partenaires dynamiques afin de proposer des actions les plus adaptées et éclairées possibles.